11部門(mén)：若校園欺凌屢教不改情節惡劣涉事學(xué)生可送專(zhuān)門(mén)學(xué)校

劃重點(diǎn)
    1.日前，教育部等十一部門(mén)印發(fā)《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》�！吨卫矸桨浮分赋�，學(xué)生欺凌事件須依法依規處置。同時(shí)明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。
    2.要求各地各校在實(shí)際工作中，要嚴格區分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
    3.屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件，必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉送專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育。

    中新網(wǎng)12月27日電 據教育部網(wǎng)站消息，為建立健全防治中小學(xué)生欺凌綜合治理長(cháng)效機制，有效預防中小學(xué)生欺凌行為發(fā)生，經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導小組會(huì )議審議通過(guò)，日前，教育部等十一部門(mén)印發(fā)《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》�！吨卫矸桨浮分赋�，學(xué)生欺凌事件須依法依規處置。同時(shí)明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。
    《治理方案》強調，要按照教育為先、預防為主、保護為要、法治為基的原則，健全預防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規章制度，形成防治中小學(xué)生欺凌長(cháng)效機制，確保把中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設成最安全、最陽(yáng)光的地方。
    《治理方案》明確了學(xué)生欺凌的界定�！吨卫矸桨浮分赋�，中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò )等手段實(shí)施欺負、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。要求各地各校在實(shí)際工作中，要嚴格區分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
    《治理方案》明確了積極有效預防學(xué)生欺凌的措施。一是學(xué)校加強教育。各中小學(xué)校通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專(zhuān)題教育。二是開(kāi)展家長(cháng)培訓。通過(guò)組織學(xué)�；蛏鐓^定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓課等方式，加強家長(cháng)培訓，引導廣大家長(cháng)增強法治意識，落實(shí)監護責任，幫助家長(cháng)了解防治學(xué)生欺凌知識。三是強化學(xué)校管理。加快推進(jìn)校園視頻監控系統、緊急報警裝置等建設，建立健全防治學(xué)生欺凌工作各項規章制度，學(xué)校根據實(shí)際成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì )。四是定期開(kāi)展排查。通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)第三方機構或組織學(xué)校開(kāi)展等方式，定期開(kāi)展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項調查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
    《治理方案》強調，學(xué)生欺凌事件須依法依規處置。明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。學(xué)校發(fā)現欺凌事件線(xiàn)索后，應當按照應急處置預案和處理流程對事件及時(shí)進(jìn)行調查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì )對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認定。由縣級防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求，對確有必要的，要啟動(dòng)復查。涉法涉訴案件納入相應法律程序辦理。
    《治理方案》提出，針對不同情形的欺凌事件，有關(guān)部門(mén)要結合職能共同做好教育懲戒工作。情節輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評、教育；情節比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學(xué)校在對實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評、教育的同時(shí)，可請公安機關(guān)參與警示教育或對實(shí)施欺凌學(xué)生予以訓誡；屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件，必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉送專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育；涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。
    《治理方案》提出，各地各有關(guān)部門(mén)要逐步建立具有長(cháng)效性、穩定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機制。一是完善培訓機制，明確將防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題培訓納入教育行政干部和校長(cháng)、教師在職培訓內容。二是建立考評機制，將本區域學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創(chuàng )建標準，納入相關(guān)部門(mén)負責同志年度考評，納入學(xué)校校長(cháng)、行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。三是建立問(wèn)責處理機制，對職責落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的地區和單位要追究責任。四是健全依法治理機制，建立健全中小學(xué)校法制副校長(cháng)或法制輔導員制度，推進(jìn)學(xué)校完善規章制度、落實(shí)各項預防和處置措施。
    《治理方案》明確了學(xué)生欺凌綜合治理中，教育、綜治、人民法院、人民檢察院、公安、民政、司法、人力資源社會(huì )保障、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)十一個(gè)部門(mén)和學(xué)校的職責，并強調要建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調機制，形成多部門(mén)有效溝通、各負其責、齊抓共管的良好局面。
    《治理方案》要求，各地各有關(guān)部門(mén)將按照屬地管理、分級負責的原則，進(jìn)行綜合治理，結合本地區、本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案。