教育部關(guān)于加強家庭教育工作的指導意見(jiàn)

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實(shí)教育規劃綱要，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長(cháng)過(guò)程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)和全面發(fā)展，現就加強家庭教育工作提出如下指導意見(jiàn)。
　　一、充分認識加強家庭教育工作的重要意義
    家庭是社會(huì )的基本細胞。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，對于國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì )和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開(kāi)展的如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來(lái)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進(jìn)展，但還存在認識不到位、教育水平不高、相關(guān)資源缺乏等問(wèn)題，導致一些家庭出現了重智輕德、重知輕能、過(guò)分寵愛(ài)、過(guò)高要求等現象，影響了孩子的健康成長(cháng)和全面發(fā)展。當前，我國正處在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵階段，提升家長(cháng)素質(zhì)，提高育人水平，家庭教育工作承擔著(zhù)重要的責任和使命。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要從落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰略布局的高度，不斷加強家庭教育工作，進(jìn)一步明確家長(cháng)在家庭教育中的主體責任，充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會(huì )支持網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì )密切配合，共同培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
　　二、進(jìn)一步明確家長(cháng)在家庭教育中的主體責任
　　1.依法履行家庭教育職責。教育孩子是父母或者其他監護人的法定職責。廣大家長(cháng)要及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現和成長(cháng)特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性；要始終堅持兒童為本，尊重孩子的合理需要和個(gè)性，創(chuàng )設適合孩子成長(cháng)的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規律性；要提升自身素質(zhì)和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，與學(xué)校、社會(huì )共同形成教育合力，避免缺教少護、教而不當，切實(shí)增強家庭教育的有效性。
　　2.嚴格遵循孩子成長(cháng)規律。學(xué)齡前兒童家長(cháng)要為孩子提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，培養孩子健康體魄、良好生活習慣和品德行為，讓他們在快樂(lè )的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。小學(xué)生家長(cháng)要督促孩子堅持體育鍛煉，增長(cháng)自我保護知識和基本自救技能，鼓勵參與勞動(dòng)，養成良好生活自理習慣和學(xué)習習慣，引導孩子學(xué)會(huì )感恩父母、誠實(shí)為人、誠實(shí)做事。中學(xué)生家長(cháng)要對孩子開(kāi)展性別教育、媒介素養教育，培養孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度，與學(xué)校配合減輕孩子過(guò)重學(xué)業(yè)負擔，指導孩子學(xué)會(huì )自主選擇。切實(shí)消除學(xué)校減負、家長(cháng)增負，不問(wèn)興趣、盲目報班，不做“虎媽”“狼爸”。
　　3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長(cháng)要全面學(xué)習家庭教育知識，系統掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、正確方法、正確行動(dòng)教育引導孩子；不斷更新家庭教育觀(guān)念，堅持立德樹(shù)人導向，以端正的育兒觀(guān)、成才觀(guān)、成人觀(guān)引導孩子逐漸形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，要時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養成好思想、好品格、好習慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創(chuàng )造家庭教育機會(huì )，積極主動(dòng)與學(xué)校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會(huì )實(shí)踐，推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì )教育有機融合。
　　三、充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用
　　1.強化學(xué)校家庭教育工作指導。各地教育部門(mén)要切實(shí)加強對行政區域內中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導，推動(dòng)形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、家長(cháng)參與、學(xué)校組織、社會(huì )支持的家庭教育工作格局。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統籌家長(cháng)委員會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、家長(cháng)開(kāi)放日、家長(cháng)接待日等各種家校溝通渠道，逐步建成以分管德育工作的校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)、中小學(xué)德育主任、年級長(cháng)、班主任、德育課老師為主體，專(zhuān)家學(xué)者和優(yōu)秀家長(cháng)共同參與，專(zhuān)兼職相結合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學(xué)校長(cháng)培訓內容，將學(xué)校安排的家庭教育指導服務(wù)計入工作量。
　　2.豐富學(xué)校指導服務(wù)內容。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統家庭美德發(fā)揚光大。要舉辦家長(cháng)培訓講座和咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識指導；舉辦經(jīng)驗交流會(huì )，通過(guò)優(yōu)秀家長(cháng)現身說(shuō)法、案例教學(xué)發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動(dòng)作用。組織社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，定期開(kāi)展家長(cháng)和學(xué)生共同參與的參觀(guān)體驗、專(zhuān)題調查、研學(xué)旅行、紅色旅游、志愿服務(wù)和社會(huì )公益活動(dòng)。以重大紀念日、民族傳統節日為契機，通過(guò)豐富多彩、生動(dòng)活潑的文藝、體育等活動(dòng)增進(jìn)親子溝通和交流。及時(shí)了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現，營(yíng)造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。
　　3.發(fā)揮好家長(cháng)委員會(huì )作用。各地教育部門(mén)要采取有效措施加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園普遍建立家長(cháng)委員會(huì )，推動(dòng)建立年級、班級家長(cháng)委員會(huì )。中小學(xué)幼兒園要將家長(cháng)委員會(huì )納入學(xué)校日常管理，制訂家長(cháng)委員會(huì )章程，將家庭教育指導服務(wù)作為重要任務(wù)。家長(cháng)委員會(huì )要邀請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)校校長(cháng)和相關(guān)教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團，面向廣大家長(cháng)定期宣傳黨的教育方針、相關(guān)法律法規和政策，傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，組織開(kāi)展形式多樣的家庭教育指導服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。
　　4.共同辦好家長(cháng)學(xué)校。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊伍、場(chǎng)所、教學(xué)計劃、活動(dòng)開(kāi)展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長(cháng)學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長(cháng)學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長(cháng)學(xué)校組織專(zhuān)家團隊，聘請專(zhuān)業(yè)人士和志愿者，設計較為具體的家庭教育綱目和課程，開(kāi)發(fā)家庭教育教材和活動(dòng)指導手冊。中小學(xué)家長(cháng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。幼兒園家長(cháng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導和2次親子實(shí)踐活動(dòng)。
　　四、加快形成家庭教育社會(huì )支持網(wǎng)絡(luò )
　　1.構建家庭教育社區支持體系。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門(mén)密切配合，推動(dòng)建立街道、社區(村)家庭教育指導機構，利用節假日和業(yè)余時(shí)間開(kāi)展工作，每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，將街道、社區(村)家庭教育指導服務(wù)納入社區教育體系。有條件的中小學(xué)幼兒園可以派教師到街道、社區(村)掛職，為家長(cháng)提供公益性家庭教育指導服務(wù)。
　　2.統籌協(xié)調各類(lèi)社會(huì )資源單位。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要積極引導多元社會(huì )主體參與家庭教育指導服務(wù)，利用各類(lèi)社會(huì )資源單位開(kāi)展家庭教育指導和實(shí)踐活動(dòng)，擴大活動(dòng)覆蓋面，推動(dòng)有條件的地方由政府購買(mǎi)公益崗位。依托青少年宮、鄉村少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共服務(wù)陣地，為城鄉不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導服務(wù)。鼓勵和支持有條件的機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位為家長(cháng)提供及時(shí)便利的公益性家庭教育指導服務(wù)。
　　3.給予困境兒童更多關(guān)愛(ài)幫扶。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要指導、支持、監督家庭切實(shí)履行家庭教育職責。要特別關(guān)心流動(dòng)兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵和支持各類(lèi)社會(huì )組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，以城鄉兒童活動(dòng)場(chǎng)所為載體，廣泛開(kāi)展適合困境兒童特點(diǎn)和需求的家庭教育指導服務(wù)和關(guān)愛(ài)幫扶。倡導企業(yè)履行社會(huì )責任，支持志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)，引導社會(huì )各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會(huì )支持體系。
　　五、完善家庭教育工作保障措施
　　1.加強組織領(lǐng)導。各地教育部門(mén)要在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導下，把家庭教育工作列入重要議事日程，建立家庭教育工作協(xié)調領(lǐng)導機制，制訂實(shí)施辦法。積極爭取政府統籌安排相關(guān)經(jīng)費，中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費保障。把家庭教育工作作為中小學(xué)幼兒園綜合督導評估的重要內容，開(kāi)展督導工作。中小學(xué)幼兒園要結合實(shí)際制定推進(jìn)家庭教育工作的具體方案，做到責任到人，措施到生。
　　2.加強科學(xué)研究。各地教育部門(mén)要堅持問(wèn)題導向，通過(guò)設立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。依托有相關(guān)基礎的高等學(xué)�；蚱渌麢C構推動(dòng)成立家庭教育研究基地，發(fā)揮各級教育學(xué)會(huì )家庭教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和家庭教育學(xué)會(huì )(研究會(huì ))等社會(huì )組織、學(xué)術(shù)團體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
　　3.加強宣傳引導。各地教育部門(mén)要開(kāi)展家庭教育工作實(shí)驗區和示范校創(chuàng )建工作，充分培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。教育部將遴選確定部分地區為全國家庭教育實(shí)驗區，部分學(xué)校為全國家庭教育示范校。各地教育部門(mén)和中小學(xué)幼兒園要樹(shù)立先進(jìn)家庭典型，宣傳優(yōu)秀家庭教育案例，引導全社會(huì )重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。

                              教育部
                                2015年10月11日